腾讯近日推出微信最新版本4.2，新增视频/语音通话功能，犹如“一石激起千层浪”，引起电信运营商和业界的热议。腾讯会成为第四大电信运营商吗？腾讯会受到电信监管部门的监管吗？微信的推出会“迫使”运营商计费模式发生革命吗？电信运营商会打着“智能管道”的名义收费吗？ ……
第四大电信运营商？这个概念不存在
新版微信增加了实时语音和视频通话功能。由于微信拥有过亿用户，此举无疑将对电信运营商的传统业务产生不小的冲击。因此，“腾讯将成为继中国电信、中国移动、中国联通之后的第四大运营商”的说法甚嚣尘上。
电信运营商是指提供固定电话、移动电话和互联网接入的通信服务公司。腾讯只是互联网综合服务运营商之一，也是一家互联网公司。即使腾讯推出了带有视频或语音通话功能的微信，也是基于即时通讯软件的附加功能。
“微信的一些业务与电信运营商的业务存在冲突。理论上，腾讯与电信运营商只是竞争关系，而不是重叠关系。因此，腾讯不可能成为第四大电信运营商。”德国电信咨询公司驻华高级顾问谭燕明表示。
虽然腾讯不会成为第四大电信运营商，但其微信业务也对运营商产生了不小的影响。
腾讯打“擦边球”监管部门无能为力
微信的语音、视频、图片、文字功能几乎完全取代了电信运营商的传统服务。 “腾讯可以说做了一件非常大胆的事情，新版微信的推出，把与运营商的‘暗斗’变成了‘公开斗争’。”零点先导策略上海公司IT与电信总监曾涛表示。
运营商能否向监管部门求助以遏制微信的发展？谭彦明却不这么认为。 “腾讯的微信业务是‘副业’业务，不是双工VoIP业务，不具备监管VoIP特征。”谭彦明说道。
网络电话有两种操作模式。一是虚拟VoIP，即语音聊天室和即时通讯的语音聊天功能；另一种是基于电信网络的传统VoIP，主要业务形式由电信运营商提供。 IP 电话服务。在这两种操作模式中，后者通常被认为是网络电话。根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条、第九条的规定，经营网络电话业务需要取得基础电信业务经营许可证。
不过，腾讯的微信业务属于第一种网络电话运营方式，即虚拟VoIP，即语音聊天室和即时通讯的语音聊天功能。不属于需要基础电信业务经营许可证的VoIP模式。
“微信只是数据包形式的单工或半双工传输方式，不属于电信监管部门管辖的VoIP的双工形式。”谭彦明说道。所谓单工，就是指数据传输是单向的。通信的两方中，一方固定为发送方，另一方固定为接收方。信息只能使用单根传输线在一个方向上传输。微信是一个单一体，所以不在监管体系之内。
没有监管，经营者是否就束手无策？
被动改革还是主动挑战？
或许运营商可以通过设置参数降低微信QoS形式来抑制微信的发展。 “运营商可以通过设置某些参数来降低微信的QoS并导致丢包，从而将其与移动业务区分开来，达到抑制的效果。”谭彦明提到。但这种被动应对并不能解决根本问题。
或许，运营商可以效仿国外运营商，对类似的网络电话服务进行收费。目前还没有运营商向虚拟网络运营商收费的成功案例，国内也没有虚拟运营商。虚拟运营商始终无法进入中国电信基础运营市场，也从来没有开放的准入政策，而腾讯只是玩弄政策的虚拟运营商雏形。
“微信的推出带来了一场颠覆性的革命，运营商传统的计费模式必须改变。”谭彦明说道。
传统的按时间计费模式根据资源占用的时间进行收费。但现在基于IP技术的资源占用收费模式已不复存在，边际成本无限趋向于零。 “因此，运营商可以改变计费模式，根据流量推出不限流量的包月服务。”谭彦明提议道。
互联网公司涉足电信领域，电信公司也可以从事互联网业务。 “但是电信运营商做互联网业务需要新的系统和环境，另外互联网业务运营风险比较高，领导者需要有一定的勇气去改变自己的生活，这是一个很大的挑战。”谭彦明说道。
事实上，三大运营商也推出了与微信类似的服务。比如中国移动的飞聊、中国联通的我游、中国电信的一聊。这些应用中也不乏一些不错的业务。但由于这些应用对电信运营商自身业务造成影响，推广并不理想。当然，这也与电信运营商本身的基因有关。
